咸安元年, 六月
季夏时节, 水道变得格外拥挤。
南来北往的船只穿行河上, 满载着北地的皮毛香料, 南地的珍珠珊瑚, 间有胡船夹杂期间, 挂着特色的旗帜, 喊着雄浑的号子，伴着飞溅起的白色水浪，组成一幅独特的画卷, 彰显运河上繁忙的景象。
两艘北来的商船加快速度，船工和健仆都赤着胸膛，古铜色的胸膛流淌汗水, 伴着踩动船桨, 拉起船帆，肩背的肌肉隆隆鼓起, 一块块黝黑发亮。
面容刚硬的船主站在甲板上, 一人脸上还带着刀疤。
遇上旧相识, 都是遥对彼此拱手, 面上似很客气, 背过身立即沉下表情，低声喝道：“超过去！休让那厮赶在前边！”
两人均来自北地, 船上货物相似，且数量庞大, 每次狭路相逢, 为争夺买家，必然有一场龙争虎斗。
自从秦氏攻下邺城，将慕容鲜卑赶回祖地，燕国的辉煌早成旧事。
采纳谋士意见，秦策采用与民休养的政策，大力推行垦荒种田，在国内发展商贸，境内汉、胡都得好处。
农人耕种，商人市货，被战火摧毁的城池村庄重新焕发生机。经过口口相传，往来境内的商队越来越多，规模不及晋地，却远远超过氐人统治的疆域。
苻坚失去边界三郡，长安的贸易也不似往日繁荣，日子相当不好过。
秦策率兵出征，不忘命人统计境内户数，重造户籍。借鉴晋国政策，对户籍进行分类。黄籍为汉，不分村人流民，有乡邻宗族作保均可入籍。白籍为胡，多为改汉姓换汉名的杂胡，并有少数投靠的鲜卑部族。
“入白籍十年，于郡县置有房舍产业，足额缴纳粮税商税，有里中作保，可改入黄籍。”
得知这项政策，桓容诧异半晌。
这分明就是晋朝版居住证！
有这项政策在，就有分化融合的基础。对比幽州施行的政策，着实高出一个台阶。
思量许久，桓容不得不承认，秦氏久在北方，手段确有独到之处，值得自己学习。
盐渎大船行过运河，犹如巨兽碾过水面。
遇其经过，河上船只纷纷避让，让开中心水道。唯恐不小心被擦到碰到。若是倒霉点，被水流困住，损失定然不小。
见到这艘庞然大物，争先的船主顾不得斗气，匆忙令船工让开通路。
许多货船船主和搭乘的船客走上甲板，眺望船身过处，瞪大双眼，不由得发出感叹：“好大的船！”
“看船上的旗，似是幽州来的？”
船只行远，众人尚在议论纷纷。有消息的灵通的转转眼珠，得意开口道：“我知道船上是谁！”
“怎么说？”
“休要卖关子！”
众人心中好奇，纷纷开口询问。
“日前广陵传出消息，幽州刺使桓容过境。据悉，他所乘的就是一艘巨船，船厂十几丈，几可远洋海上。”
“幽州刺使？”
“可是舞象出仕，文治武功非凡，随大军征北，在战场上生擒鲜卑中山王，未及冠便升任幽州刺使，执掌一方的那位？”
“就是他！”
哗！
众人顿时一惊，旋即变得激动。
“听闻幽州免税三年，可是真的？”
“粮税确免，商税未免，亦少于临州。”
“我曾至盱眙市货，知晓详情。”一名年约四旬的行商开口道，“盱眙城今非昔比，城内布局不同建康，里巷之外更有坊市，廛肆聚于西城，商铺鳞次栉比，商贩入坊都要领木牌，出来后按定额抽税。”
“每次都要？”有人惊异道。
“自然。”行商抚过下颌短须，表情略有得意，很有“老子见过世面，尔等一群土鳖”的优越感。
“这样岂不是多交许多？”一名商人开口道，“加上杂税，哪里比邻州少，更要多上一截。”
“此言差矣。”
行商摇头，解释道：“商户店铺集中，坊市间有州兵巡事，未有人敢欺行霸市，哄抬或是横压货价。且有职吏轮值，遇有纠纷立即解决。不只价格相当公道，更有律条为凭。”
“说起市货交税，每次均有文券。凭此文券，各项杂税尽数省略。然不得伪造借用，如被查出，必罚以重税。三次不改者，不许再往盱眙市货。”
众人再次惊叹。
如此算来，的确能省下好大一笔钱。
“盱眙不设津，代之以坊吏，仅查违-禁之物，不收过路杂费。”
“坊内设有商局，局内立有标牌，每隔五日统计南北货价。”
说到这里，行商愈发得意，视线扫过众人，道：“诸位可知，单珍珠之价，盱眙同建康就差这个数。”
行商比出三根手指，代表三匹绢布。
寻常船客不觉如何，仅是看个热闹，同船的商人大感惊异。
“两地相聚甚远，五日可知货价？”
“自然。”行商背负双手，提高声音，“如非亲眼所见，我亦是不信。”
旁人自然做不到，桓容有鹁鸽在手，只需提前安排下人手，传送消息相当便利。
众人议论纷纷，同船的商人都被说动心思，打算离开建康之后，必定要往盱眙一行。
“盱眙再繁荣，能比得上建康？”一名船客怀疑道。
行商摇摇头，似不屑与之争辩。见其仍在喋喋不休，身边的童子忍不住了，开口道：“休要不信！盱眙的繁荣超出想象，岂是尔等井蛙可知！”
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